西安医学院信息化处按照学校采购项目程序，现对西安医学院电子票据签章一体机采购项目进行公开采购，欢迎符合资格条件的公司参与。

一、项目名称

西安医学院电子票据签章一体机采购项目

二、采购单位

西安医学院信息化处

三、资金预算

9万元

四、资格要求

1、具有独立承担民事责任的能力（企业法人应提供统一社会信用代码的营业执照；事业法人应提供事业单位法人证、组织机构代码证等证明文件，其他组织应提供合法证明文件）。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证（法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证）；

2、具有健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（同时提供投标截止时间前12个月内缴存的任意1个月的社保及税收缴纳证明；依法不需要缴纳的应提供相关证明文件)；

5、供应商信誉证明：提供在参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，未被信用中国网（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明；

五、公告时间

2026年7月17日-2026年7月22日（节假日除外）

六、报名及联系方式

请在公告规定时间内提供营业执照复印件（带原件备查）、相关资质、业绩及授权委托书等资料至西安医学院信息化处。

地址：西安医学院未央校区图书馆南六楼会议室

联系人：李老师029-86173586

西安医学院电子票据签章一体机

一、建设背景

按照《陕西省财政厅、陕西省教育厅关于全面推行教育收费电子票据管理改革的通知》及财政信息系统安全、商用密码应用相关规范要求，全校财政非税电子票据开具、传输、归档全流程必须依托合规国密电子签章设备完成数字签名、加密验签，实现与省级财政签名服务器互通互验。当前学校财务收费、票据系统采用在财政厅领取纸质票据，学费、住宿费等收缴后打印纸质票据，人工按班级分拣发放，既要购买纸质发票又要大量人工分拣核对，缺少专用国产化电子票据管理及签章软硬件设备，缺少完整多级CA证书管理能力，无法和省财政签名服务器无缝对接。

本项目将采购部署符合信创要求的电子票据签章软硬件一体机一台，配备电子票据签章应用及安全管理等软件功能。实现校内财政电子票据及签章全流程管理，满足陕西省财政厅备案、与省财政签名服务器互签互验及财政信息系统安全接口标准等功能；达到三层密钥防护、全生命周期密钥/证书管理体系，内置完整国密、国际通用密码算法引擎。

二、建设目标

实现全校学费、住宿费、代办费等财政非税电子票据及签章全流程管理、签名、加密、验签业务等功能，实现电子票据分发、下载，实现与省财政签名服务器无缝互签互验、数字信封交互及在陕西省财政厅备案，满足财政票据电子化监管及商用密码安全合规要求，硬件符合信创要求。实现三层密钥分层保护，覆盖密钥生成、存储、备份、销毁等全生命周期管控；多级CA证书全类型导入，角色权限管理，所有密钥、签章、证书操作留痕可审计，密钥非法入侵自动销毁，断电长效安全防护，杜绝票据签名密钥泄漏风险。实现与校内学生收费、综合票据管理、校园统一支付平台等系统无缝对接；预留增值税电子发票签章拓展功能。

三、建设清单

四、建设内容

（一）硬件性能

1、密钥管理：密钥管理采用三层密钥保护体系。对密钥的生成、存储、删除、恢复、备份、使用等全生命周期管理。

2、密钥保护机制：密钥加密存储、受到非法入侵时自动销毁、断电情况下能长期维持，保护时间不少于10年。

3、证书管理：实现多级CA证书导入，不对证书的层级设置限制，支持证书链管理功能，能够生成符合PKCS#10标准的证书请求文件，导入外部PKCS#7、PKCS#10等证书。支持验证不同认证机构（CA）颁发的用户证书，并支持多种证书有效性验证方法，包括证书吊销列表（CRL）、在线证书状态协议（OCSP）和轻量级目录访问协议（LDAP）等，支持多种数字签名和验证格式，包括RAW签名、RAW验证、PKCS#1、PKCS#7attach和PKCS#7detach等；同时，也支持PKCS#7标准的数字信封加密与解密功能。

4、密码算法：采用国密算法，支持SM1、SM2、SM3、SM4等主流国密算法，兼容国际通用算法。实现真随机数产生功能。SM1≧850Mbps；SM2算法密钥最大生成速率：35000对/秒；SM2P1签名/验签≧43000/30000Tps；SM3≧850Mbps；SM4≧850Mbps。

5、权限管理：实现管理员、操作员和审计员等角色管理，每个角色具备相应的权限功能。管理员管理签名验签服务器的密钥管理和设备配置，操作员负责设备配置，审计员主要审计日志。

6、可扩展性：支持负载均衡，集群管理。支持双机热备，当主设备出现故障时，从设备自动接管主设备的工作。

7、备份恢复：采用安全和可靠的密钥备份恢复技术，可实现签名验签服务器之间进行密钥的备份与恢复，有完善的证书备份恢复机制。

8、设备运行监测：实现设备实时状态的显示，包括但不限于：整机运行时间、各个模块运行状态、CPU/内存/存储介质的使用情况等。基于SNMP进行网络管理和设置。密码运算指标的实时图表显示。实现系统运行日志、操作日志、告警日志的审计管理及下载，可自定义日志清除规则。

9、密码卡具有商用密码检测认证中心颁发的商用密码产品认证证书。

10、产品采用国产化硬件平台，CPU/内存/存储介质 配置，使用国产操作系统。

11、2U及以上机架式设备，冗余电源，1000M电口≧6个，1000M光口≧4个。

12、密码设备支持IPv4、IPv6两种网络协议。

13、支持网口绑定功能，允许多个网口共享同一IP地址，以实现网络冗余，避免因网口单点故障导致网络中断。

14、支持网络时间协议（NTP）功能，能够自动同步系统时间。

（二）软件功能

15、全校学费、住宿费等财政非税电子票据及签章全流程管理、签名、加密、验签业务等功能，实现电子票据分发、下载。

16、完成陕西省财政厅官方备案，满足《财政信息系统安全应用接口标准》，与省财政厅统一签名服务器建立安全通信链路，实现票据互签、互验、数字信封加解密全流程互通，适配全省教育行业财政电子票据统一监管业务要求，具有陕西省高校行业成功案例。

17、对外提供多类型标准化调用接口，包括但不限于HTTP通用接口、C/C++、Java、C#开发SDK接口；实现与学校学生收费、综合票据管理、校园统一支付平台等系统的对接，支撑财政电子票据自动签名、加密、验签全流程调用。